近日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委《城市社區嵌入式服務設施建設工程實施方案》。方案提出，城市社區嵌入式服務設施面向社區居民提供養老托育、社區助餐、家政便民、健康服務、體育健身、文化休閑、兒童游憩等一種或多種服務，優先和重點提供急需緊缺服務，確保便捷可及、價格可承受、質量有保障，逐步補齊其他服務。（來源：新華社）

社區是城市公共服務和城市治理的基本單元，是承載居民美好生活的重要空間。城市社區嵌入式服務設施，指向的是社區居民的緊缺服務，街坊鄰居們足不出戶就能在“家門口”享受到優質服務，可以有效解決居民離家、接送、跑腿等難題。

建設社區嵌入式服務設施，聚焦“一老一幼”是重點。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，讓老年人老有所養，讓孩子們健康成長，是全社會的共同期望。家門口建立起的“養老驛站”“長者食堂”，幫助孤寡、空巢老人解決飲食起居的問題；社區里有了“普惠幼兒園”“兒童公園”，讓孩子就近入園不再困難，戶外玩耍也有了好去處......建立“一老一幼”為重點的社區服務體系，不僅有利于保障和改善民生，也有利于培育和發展“社區經濟”新動能。但與群眾美好的期望相比，我國社區養老托育服務，在供給總量、結構組成、專業化程度等方面，還存在短板。從長遠看，還需不斷健全相關政策，完善社區配套設施服務，為社區全覆蓋而努力，才能真正踐行“以人民為中心”發展思想的目標。

建設社區嵌入式服務設施，推進“一新一舊”是關鍵。堅持民生優先，聚焦百姓關切，加快實施“城市更新”，推動“老舊小區改造”，讓群眾生活更舒心、更安全、更美好，是貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”的最終目標。推進建設“完整社區”，不僅需要住房城鄉、發改委、民政等多部門的緊密協作，還需要統籌兼顧養老托育設施建設、無障礙設施、充電樁建設、一刻鐘便民生活圈等重點工作。此外，部分老舊小區存在“先天不足”，這也要以“成片改造”的思路，聚焦一定范圍內的老舊小區，加緊補齊運動建設、文娛場地、垃圾分類、小修小補等內容，滿足居民社區生活的內在要求，逐步形成共建、共治、共享的社區體系。

建設社區嵌入式服務設施，關注“一方一寸”利用率。圍繞城市高質量發展，打造“五宜”社區為目標，在不斷鞏固城市更新建設成果的基礎上，集中改造、利用好一批老舊小區“邊角料”，讓社區精細化治理成果惠及民生。以“口袋公園”為例，在寸土寸金的城市中心，不少“邊角料”是天然的“綠地補丁”，將散落在各處的生態景觀、小空間等，串聯成社區獨享的“綠項鏈”，不僅讓城市多了些“綠意盎然”，也讓社區居民在家門口就能感受“詩和遠方”。如何利用好“一方一寸”做大文章？還需街道和社區拓展微更新、微調整思路，因地制宜優化城市“邊角料”，解決屬地居民最急迫的需求，將精細化治理發展成果落實到提升老百姓幸福指數上，讓更多群眾于細微處感受到城區的便利和溫暖。（馮定輝）