市委十四屆七次全會(huì)提出，打造低碳綠色生態(tài)之城，嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，新增綠化造林1萬(wàn)畝，持續(xù)提升森林面積和質(zhì)量。

綠色，是海口最鮮明的生態(tài)底色。今年以來(lái)，海口以林長(zhǎng)制為重要抓手，通過(guò)織密林業(yè)管護(hù)網(wǎng)、創(chuàng)新“林長(zhǎng)+”機(jī)制等舉措，推動(dòng)林業(yè)治理從“全面建立”到“全面見(jiàn)效”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、林業(yè)增效益、百姓享綠意。

海口通過(guò)織密林業(yè)管護(hù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、林業(yè)增效益、百姓享綠意。圖為在海南東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，海上“衛(wèi)士”紅樹(shù)林連片成長(zhǎng)、綠意盎然。 記者 石中華 攝

織密管護(hù)網(wǎng) 筑牢生態(tài)安全屏障

“目前尚未發(fā)現(xiàn)栗喉蜂虎現(xiàn)身五源河，需加密觀測(cè)頻次。”3月20日，在海口五源河蜂虎保護(hù)小區(qū)，秀英區(qū)濕地保護(hù)管理中心主任李麗雅說(shuō)道。作為海口五源河國(guó)家濕地公園（林長(zhǎng)制特定區(qū)域）副林長(zhǎng)，她已連續(xù)7年守護(hù)這群被譽(yù)為“中國(guó)最美小鳥(niǎo)”的國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。今年3月初，她和同事們提前開(kāi)展筑巢區(qū)沙坡修整、水系疏通等工程，為栗喉蜂虎營(yíng)造更舒適的棲息環(huán)境。

在龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)新譚村委會(huì)昌旺村，一株百年榕樹(shù)舒展新芽。去年的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”將其刮倒，新譚村黨支部書(shū)記、村級(jí)林長(zhǎng)吳楊第一時(shí)間向上級(jí)部門(mén)反映，各級(jí)林長(zhǎng)積極聯(lián)動(dòng)，專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，最終成功將古樹(shù)救活。如今，這株古樹(shù)由鋼柱加固，樹(shù)牌上詳細(xì)記錄了樹(shù)齡、責(zé)任人等信息。實(shí)行林長(zhǎng)制以來(lái)，吳楊每月巡林至少1次，村里實(shí)現(xiàn)零毀林、零山火。

從候鳥(niǎo)天堂到古樹(shù)新生，背后是海口構(gòu)建的市、區(qū)（特定區(qū)域）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）四級(jí)林長(zhǎng)體系在持續(xù)發(fā)力。全市651名林長(zhǎng)分級(jí)管護(hù)436個(gè)網(wǎng)格，針對(duì)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地創(chuàng)新設(shè)置37名特定區(qū)域正、副林長(zhǎng)，將林業(yè)管護(hù)責(zé)任壓到最實(shí)處。鎮(zhèn)（街）級(jí)林長(zhǎng)制專崗的設(shè)立，進(jìn)一步提升了基層林業(yè)服務(wù)能力。

此外，海口市林長(zhǎng)制辦公室還聘請(qǐng)多名群眾代表為監(jiān)督員和民間林長(zhǎng)，健全完善全市林業(yè)資源生態(tài)安全社會(huì)監(jiān)督體系。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在39.6%。

用好“指揮棒” 百姓暢享綠色福祉

“這片綠地終于修復(fù)了。”在秀英區(qū)永興鎮(zhèn)羅經(jīng)村委會(huì)美德村村頭，永興鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)級(jí)副林長(zhǎng)鄭青云感慨萬(wàn)千。前段時(shí)間，他巡林時(shí)發(fā)現(xiàn)有人在此濫伐林木，便立即啟動(dòng)“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制：林業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)各方資源，公安部門(mén)立案?jìng)刹椋瑱z察機(jī)關(guān)同步介入。多方聯(lián)動(dòng)下，違法者受到了處罰，被破壞的林地得以修復(fù)，裸露土地重新披上綠裝。

海口創(chuàng)新推出的“林長(zhǎng)+”模式，打破了林業(yè)治理“單兵作戰(zhàn)”的局面，形成了“協(xié)同共治”新格局。在濕地保護(hù)領(lǐng)域，“林長(zhǎng)+河湖長(zhǎng)”機(jī)制構(gòu)筑起立體防線，無(wú)人機(jī)與地面巡查協(xié)同作戰(zhàn)，形成“空天地”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；針對(duì)涉林違法行為，“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+綜合執(zhí)法”機(jī)制強(qiáng)化行刑銜接，通過(guò)違法線索即時(shí)移交、提前介入、強(qiáng)化會(huì)商研判，顯著提高了森林違法圖斑等涉林案件的辦結(jié)效率。

去年，市林長(zhǎng)辦牽頭開(kāi)展林草聯(lián)合執(zhí)法42次，完成圖斑核查整改2740宗。更令人欣喜的是，公眾自覺(jué)參與維護(hù)生態(tài)安全的意識(shí)顯著提升，破壞林業(yè)資源的行為得到有效遏制，去年涉林案件數(shù)量同比減少20.97%。監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，每年海口美舍河、五源河國(guó)家濕地公園都會(huì)新增不少鳥(niǎo)類記錄。透過(guò)這些躍動(dòng)的數(shù)字可見(jiàn)，在林長(zhǎng)制“指揮棒”作用下，全市林業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

“下一步將持續(xù)造林綠化，探索林下經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入挖掘生態(tài)價(jià)值，助力鄉(xiāng)村振興，惠及更多群眾。”市林業(yè)局局長(zhǎng)錢(qián)軍表示，同時(shí)還將深化工作機(jī)制，推進(jìn)配套制度和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)，打造林長(zhǎng)制海口示范樣板。