記者幫幫幫 有事您說話

在海口市委宣傳部的牽頭下，海口市融媒體中心“自貿港·星力量”之“記者幫幫幫”服務群眾一線黨建品牌正式上線。海口融媒矩陣將聚焦市民急難愁盼，幫服務、幫溝通、幫跑腿、幫監督，把黨建品牌建立在服務群眾一線，為加快海南自由貿易港核心引領區建設、打造“六個之城”營造良好輿論環境作出新的更大貢獻。

近日，海口市二運宿舍小區居民向《記者幫幫幫》欄目反映了小區房產證辦理難的問題。幾年前，該小區業主為辦理房產證到相關部門查詢、調閱住宅樓材料時發現，該樓20多年無法辦理房產證，問題癥結在于住宅樓首層架空層、綠化及公共用地已被改建為服裝商場使用，屬于歷史遺留問題，難以改正。本月，執法部門已作出行政處罰決定書，要求建設單位自行拆除架空層加建物。

圖片架空層規劃圖。史子楊 攝

據了解，海口市二運宿舍小區位于文明東路129號，于2001年建成綜合住宅樓，其首層規劃為架空停車場。2002年住宅樓獲消防驗收合格批復進行使用，但架空層實際被承租方改建為服裝商場經營至今，留下規劃用途與使用不符的產權隱患。該商場現由海口宏得實業有限公司運營，涉及約100戶租戶。

建設單位海口市第二運輸公司早年承諾，待公司經濟條件好轉，會恢復被占用的架空層停車場及美化綠地。由于某些歷史原因，架空層未曾復原。小區內還有多處私建行為，導致小區房產證辦理一拖再拖。

航拍可見小區內臨建的鐵皮棚。晁聰 攝

博愛街道辦曾在《關于海口市第二運輸公司住宅樓不動產登記歷史遺留問題的復函》中，對二運宿舍小區現有違建情況、數量進行了全面回復。

除了一樓架空層約300平方米已用鋼板和鋼槽等材料隔成約100間隔間進行經營使用外，小區內另私建了250平方米的鐵皮棚鋪面、住宅樓二層公共平臺加建三間鐵皮房等，均屬違建。

圖片作為商場使用的架空層。晁聰 攝

業主代表麥先生稱，2023年，業主決定集中解決違建問題，開始向相關職能部門反映并請求協助辦理房產證。經多輪走訪，今年6月，博愛街道綜合行政執法中隊正式向海口市第二運輸公司發布《行政處罰決定書》，要求其自行拆除位于文明中路129號海口市第二運輸公司住宅樓未經建設規劃許可擅自建設的首層架空層服裝商場鋪面，6個月內可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

海口市第二運輸公司有關負責人表示，公司最初為解決職工社保等歷史困難，經職代會同意并獲當時相關部門許可，將一樓改為商場經營，預收租金已經用于補繳公司職工社保和經營稅金。他認為，架空層改建屬于歷史遺留問題，希望執法部門不以“違建”定性，公司下一步將提出行政復議，保障自身的合法權利。

作為二運公司宿舍小區架空層商場的實際運營方，承租公司負責人林先生向記者證實其與二運公司簽訂的租約尚余7年才到期，已分多次支付全部租金共計700余萬元。對于執法部門可能實施的拆違工作，林先生表示商場方無權干預行政決策，但二運公司作為產權方需要給商戶交代。

圖片服裝商場。晁聰 攝

海口市美蘭區博愛街道綜合行政執法中隊隊員李運昌介紹，市民反映的問題，屬地管理部門與海口市綜合行政執法局美蘭分局已依法啟動處置程序，并對涉事架空層違建下達行政處罰決定書。為確保“違建”屬性認定精準，市綜合行政執法局美蘭分局已于本月致函規劃部門進行核查。待正式回函后，執法部門將結合反饋意見統籌推進整改工作，同步處理涉事商場旁臨時建筑物，希望市民給予合理處置時間。

記者將持續關注此事。

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