8月27日，中國共產黨海口市第十四屆委員會第八次全體會議召開，審議通過《中共海口市委關于全面提高民生保障水平、增強群眾在自由貿易港核心引領區和“六個之城”建設中獲得感的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）和全會決議。

與會人員紛紛表示，當前，海南自由貿易港建設進入成型起勢、即將全島封關運作的新階段，面對百姓對美好生活的期待，將堅持以人民為中心的發展思想，擔當作為，苦干實干，不斷提升民生保障水平，讓自貿港建設成果更多更公平惠及人民群眾，讓廣大群眾在自貿港核心引領區和“六個之城”建設中有更多獲得感、幸福感、安全感。

持續加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設

全會強調，把為民造福作為最重要的政績，緊扣人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，持續加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設。

“秀英區將認真貫徹全會精神和《實施意見》部署要求，清單化、項目化狠抓任務落實。”秀英區委副書記、政法委書記馮錦川表示，秀英區將不斷優化民生服務保障供給，加快推動省殘疾人康復中心、長濱中學、區普惠性托育中心等重點民生項目建設，實現鎮街養老服務全覆蓋；持續完善城鄉功能品質，全力抓好自貿港“二線口岸”區域環境整治、疏堵保暢、服務配套提升等工作，梯次推進城市更新項目和老舊小區改造，力爭三年內貫通10條“斷頭路”、消除4個積水點、建設5個“口袋公園”。

龍華區委書記陳芳表示，龍華區將全力抓好全會精神貫徹落實，深入踐行以人民為中心的發展思想，用心用情用力解決人民群眾急難愁盼問題。將著力推進義務教育優質均衡發展，新改擴建一批學校、增加學位，以緩解入學壓力；推進社區衛生服務中心建設，2027年前新增4家政府投資的公辦社區衛生服務中心；新建區級綜合養老服務機構；有力有序有效推進城市更新，推動歷史文化街區保護和發展；做好加快促進高質量充分就業，完善托育服務體系等工作，不斷把人民對美好生活的向往變為現實。

瓊山區委書記向瓊表示，瓊山區將深入貫徹落實全會部署要求，全力推動民生保障與區域發展深度融合。將以文化賦能潤民生，推動歷史文化街區保護與民生改善相結合，豐富公共文化供給；擦亮“生態名片”，推進低碳城區和韌性城市建設，持續改善人居環境；聚焦群眾關切領域，創新基層治理方式，提升基本公共服務水平；以產業提質促共富，提升農業附加值，帶動農民增收；用好自貿港政策優勢，培育低空經濟、數字經濟等新興業態，拓寬就業渠道，讓群眾共享發展紅利。

美蘭區委書記朱軍表示，美蘭區將把貫徹落實全會精神作為當前重要政治任務。將強化就業保障與產業增收，重點構建特色化就業服務體系，促進城鄉勞動力穩定就業，推動農村群眾持續增收；加快推進義務教育優質均衡發展，優化教育資源布局；提升基層醫療服務能力，依托醫療集團模式促進優質資源下沉，升級改造基層醫療機構；完善養老托育服務網絡，推進綜合養老服務中心和社區托育設施建設；推動城市更新與功能優化，推進重點區域改造和市政設施升級，改善人居環境品質。

推動民生福祉與支持人口發展相銜接

全會強調，不斷完善基本公共服務制度體系，增強社會保障公平性，提高基本公共服務均衡性，擴大基礎民生服務普惠性，提升多樣化社會服務可及性，推動民生福祉與支持人口發展相銜接。

市民政局黨組書記陳輝表示，全市民政系統將深入貫徹落實全會精神，堅持守正創新、聚力攻堅克難，不斷將溫暖和關懷送到群眾身邊。將提升養老服務質量，完善區域養老服務中心與村（社區）站點布局，擴大普惠型養老服務覆蓋面；加強低收入群體兜底幫扶，規范高效落實臨時救助、低保動態調整等政策，確保“應保盡保、應助盡助”；強化兒童福利保障和權益保護，推進瓊北區域性兒童福利院年內竣工；優化社會事務管理服務，推動社會組織和慈善事業健康發展。

市人社局黨組書記、局長周威表示，全市人社部門將深入貫徹落實全會精神，持續促進高質量充分就業。將完善高質量充分就業創業體系，深入推進國家公共就業創業服務提升示范項目，加大重點群體就業創業支持力度，推進各類創業載體建設，高標準布局就業驛站；深入實施“技能照亮前程”培訓行動，培養高素質現代產業工人；加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，常抓不懈構建和諧勞動關系，切實維護勞動者合法權益；持續提升人社服務能力，增強企業和群眾的獲得感、幸福感。

“《實施意見》提出，辦好人民滿意的教育，健全與人口變化相適應的資源統籌調配機制等，為我們指明了前進方向。”市教育局黨組成員、副局長李雄偉表示，市教育局將全面貫徹落實全會精神，將其轉化為推動教育改革創新發展的具體行動。將進一步優化學位供給與教育資源配置，深入實施“椰城強師”計劃和“星火計劃”教師幫扶行動，打造高水平專業化教師隊伍。全市各中小學校將多措并舉推進“護苗”專項行動，持續完善校園安全體系，全力守護青少年健康成長的良好環境。

市衛健委黨組書記、主任高新譜表示，我市衛健系統將深入貫徹落實全會精神。將持續推進健康海口建設，以實施健康海口行動暨人均預期壽命提升行動為抓手，力爭人均預期壽命居全國前列。實施市人民醫院綜合改革，培育建設國家和省級臨床重點專科，打造具有海口優勢的高水平學科。深入推進緊密型城市醫療集團建設，推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。加強與省人民醫院、海南醫科大學附屬醫院等屬地優質醫療資源的聯動，提升醫療服務水平和輻射帶動能力。落實育兒補貼和托育服務機構優惠政策。

市住建局黨組書記張建良表示，城市更新是推動城市高質量發展的重要抓手，是以人民為中心發展思想的生動實踐。市住建局將深入貫徹落實全會精神，緊扣“六個之城”建設要求，按照“實施一批、謀劃一批、儲備一批”的原則，圍繞加強既有建筑改造利用、推進城鎮老舊小區整治改造、開展完整社區建設、完善城市功能等八項重點任務，按照“建設好房子、好小區、好社區、好城區”的城市更新核心目標要求，全面提升居民的生活品質，增強人民群眾獲得感、幸福感。

堅持實干為民提升幸福指數

全會要求，堅持實干為民提升幸福指數，聚焦急難愁盼問題解決、優化公共服務供給、城市功能品質提升，一件一件抓，干一件成一件，以干部的“辛苦指數”“擔當指數”，換取群眾可感可及、真實可驗的“幸福指數”“滿意指數”。

市水務局黨組書記、局長李忠標表示，全市水務系統將深刻領會全會精神，切實將思想和行動統一到全會決策部署上來，強化使命擔當，解決好群眾飲水安全、城市內澇以及水安全保障等群眾急難愁盼問題，打贏“六水共治”攻堅戰，推動我市水環境質量有效提升，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全力推進海南自貿港核心引領區建設和海口水務事業高質量發展貢獻力量。

市旅游文體局黨組書記、局長王可表示，全市旅游文體系統將深入貫徹落實全會精神，圍繞建設國際旅游消費中心城市目標，以旅文體深度融合為引擎，聚焦釋放旅游消費潛力。加快國際演藝之都建設，推動國家級度假區創建，優化文旅商業街區業態。通過引進品牌體育賽事、拓展旅游新業態、開拓年輕及入境客源市場，增強消費帶動能力。優化產品供給，提升公共文化服務。推動重點項目招商與建設，強化行業監管與服務質量，營造優質市場環境，提升海口文旅吸引力和城市美譽度。

市農業農村局黨組成員、副局長楊大炎表示，市農業農村局將堅決貫徹落實全會精神，以更高的站位、更實的舉措，全力推動海口農業農村事業邁向新征程。將扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，推進鄉村全面振興。扎實用好、推廣好“千萬工程”經驗。進一步推進鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理等各項工作再上新臺階，持續推進人居環境整治，切實提升人民群眾的獲得感和幸福感。

市生態環境局黨組書記、局長薄毅表示，全市生態環境系統將深入貫徹落實全會精神，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，鞏固中央生態環境保護督察整改成效。開展土壤污染源頭防控行動，加快推進“無廢城市”建設，鞏固提升禁塑成果。進一步推動美麗城市、美麗鄉村、美麗海灣、美麗河湖等“美麗系列”建設，實施低碳示范引領工程；加快推進深化氣候適應型城市試點建設，不斷提高生態環境治理能力和治理水平，以長效機制推動海口高質量建設低碳綠色生態城市。

“《實施意見》提出，堅持科技興農，推進成鏈配套，做好規模化品牌化經營路子，為我們的工作指明了方向。”龍華區新坡鎮文山村黨支部書記、村委會主任周道人表示，文山村將認真貫徹落實全會精神，對標《實施意見》要求，持續整合村內20畝閑置水田資源，進一步擴大荷花種植規模；延伸產業鏈條，開發荷花茶、荷花酥等深加工產品；打造“荷花觀賞園”，推動農旅融合發展，真正把“荷景”打造成富民產業，助力村莊產業向規模化、品牌化方向邁進，帶動村民增收致富。